Så realistiskt är ett fredsavtal – analys av Abu Dhabi-samtalen

Trilateral-samtalen mellan USA, Ryssland och Ukraina som nu pågår i Abu Dhabi har väckt förhoppningar om diplomatiska genombrott, men konflikten står fortfarande inför betydande politiska och militära hinder innan en gemensam överenskommelse kan bli verklighet.

Samtalens fokus är klart: att formulera ett fredsavtal som kan avsluta kriget som inleddes med Rysslands invasion 2022. Delegationerna har samlats för att diskutera en rad komplexa frågor, där några är överenskomna i stora drag, medan andra fortfarande splittrar parterna.

Territoriet – den största skiljelinjen

Den mest svåröverkomliga tvisten rör östra Ukraina, särskilt Donbas-regionen.
Rysslands president Vladimir Putin har tydliggjort att Moskva inte tror på ett bestående fredsavtal utan ett definitivt politiskt erkännande av ryska territoriella krav, framför allt att Ukraina ger upp områden som Donetsk och angränsande regioner som fortfarande kontrolleras av Kievstyrkorna. En rysk talesperson konstaterade att "utan att lösa territorialfrågor finns det inget hopp om fred".

För Ukraina är detta oacceptabelt. President Volodymyr Zelenskyj och hans delegation har upprepade gånger sagt att Ukraina inte kommer att ge upp sitt territorium som villkor för fred och att Ryssland måste vara berett på kompromisser. Ett ukrainskt utkast till fredsavtal har beskrivits som "nästan klart", men territorialfrågan återstår som det avgörande hindret.

Säkerhetsgarantier och roll för USA

Medan territoriet är den svåraste frågan, är säkerhetsgarantier ett annat centralt tema. USA har arbetat med en plan som omfattar långsiktiga garantier för Ukrainas säkerhet efter ett avtal, inklusive militära och diplomatiska åtaganden från västliga partner. Under möten mellan Trump och Zelenskyj i Florida uppgavs att över 90 % av en fredsplan var färdig, men den sista delen om territoriell status återstod.

USA:s roll som medlare ses som avgörande för att hålla samtalen levande: Washington försöker balansera press på Ryssland att kompromissa med stöd till Kiev och samtidigt undvika att pressa Ukraina till eftergifter som skulle underminera landets suveränitet.

Politisk vilja och interna motstånd

Ett fredsavtal kräver inte bara diplomatiska förhandlingar – det kräver politiskt stöd på hemmaplan. I Ukraina skulle en överenskommelse om territoriella eftergifter sannolikt möta starkt motstånd från politiska partier och befolkningen. Samtidigt måste Moskva balansera sina krav med risken för fortsatta sanktioner och isolering om man uppfattas som ovillig att kompromissa.

Tidsramar och framtida steg

Samtalen i Abu Dhabi pågår under både fredag och lördag, men har redan markerat ett sällsynt direkt forum mellan de tre parterna sedan krigsutbrottet. Även om inga officiella beslut har offentliggjorts ännu, ses mötet som ett viktigt diplomatiskt steg.