Örebro får fyra nya år med S, M och C – men vad innebär överenskommelsen?
Skola, äldreomsorg, trygghet och klimat står på dagordningen när Socialdemokraterna, Moderaterna och Centerpartiet fortsätter styra Örebro kommun. Men bakom de många ambitionerna finns en avgörande fråga: hur ska allt genomföras utan att kommunalskatten höjs och välfärdens kvalitet försämras?
Det blir fyra nya år med Socialdemokraterna, Moderaterna och Centerpartiet vid rodret i Örebro. Partierna har presenterat en gemensam politisk överenskommelse för mandatperioden 2026–2030. Den innehåller satsningar och målsättningar inom en rad områden – från skolan och äldreomsorgen till trygghet, företagande, kultur och klimat.
Överenskommelsen visar att partierna har hittat en gemensam grund. Men den visar också att de behöver förena olika politiska utgångspunkter. Det är först när förslagen ska genomföras som det blir tydligt vad kompromisserna betyder för örebroarna.
Skolan – fler lärare och tidigare stöd
Skolan är ett av de områden där överenskommelsen innehåller tydliga ambitioner. Fler lärare ska anställas, administrationen minska och resurser i högre grad gå till de elever och skolor som har störst behov. Elevhälsan ska stärkas, liksom arbetet med psykisk hälsa och stöd till elever med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar.
Partierna vill också utveckla samarbetet mellan skola, socialtjänst och andra verksamheter för att upptäcka problem tidigt. Förskolan och fritidshemmen får en viktig roll, bland annat genom målet om 30 timmars förskola för alla barn och bättre tillgång till fritidshem.
Det är en inriktning som kan få stor betydelse om den omsätts i praktiken. Tidiga insatser kan ge barn bättre förutsättningar och minska risken för att svårigheter växer sig större.
Men det räcker inte att formulera mål. Det behövs personal, fungerande arbetsvillkor och resurser som motsvarar behoven. Därför blir det viktigt att följa hur satsningarna prioriteras i de kommande budgetarna.
Äldreomsorgen – en tydlig kompromiss
En av de mer konkreta förändringarna gäller äldreomsorgen. Partierna vill avskaffa LOV, lagen om valfrihetssystem, inom personlig omvårdnad och ersätta systemet med andra former som enligt överenskommelsen ska ge bättre kvalitet, kontinuitet och kontroll över ekonomin.
Samtidigt ska LOV finnas kvar för servicetjänster. Fyra särskilda boenden ska upphandlas enligt lagen om offentlig upphandling, och privata och idéburna aktörer ska även fortsättningsvis kunna bidra till välfärden.
Det här är en kompromiss snarare än ett fullständigt avståndstagande från privata utförare. Inom den personliga omvårdnaden vill partierna ändra systemet, men de behåller andra former av valfrihet och upphandling.
Den avgörande frågan blir hur förändringen påverkar de äldre. Kontinuitet, kvalitet och inflytande måste märkas i vardagen – inte bara i avtalen mellan kommunen och utförarna.
Trygghet kräver mer än övervakning
Överenskommelsen kombinerar synliga trygghetsåtgärder med socialt förebyggande arbete. Kameror, ordningsvakter och ökad närvaro ska kompletteras med starkare socialtjänst, skolsociala team, föräldrastöd och tidiga insatser för barn och familjer.
Ett uttalat mål är att Vivalla ska lämna polisens lista över särskilt utsatta områden senast 2027 och att inget område i Örebro ska finnas kvar på listan.
Det är en hög ambition. För att nå dit krävs ett uthålligt arbete tillsammans med polis, skola, socialtjänst, föreningsliv och näringsliv. Överenskommelsen lyfter också fram lovaktiviteter, spontanidrott och ett ungdomscenter i centrala Örebro.
Det är positivt att trygghet inte enbart beskrivs som en fråga om polisiär närvaro. Men det förebyggande arbetet måste få tillräckliga resurser och fortsätta även när de snabba resultaten uteblir. Målet bör vara att barn och unga får bättre livschanser – inte bara att kommunens statistik förändras.
Gratis parkering och längre öppettider
Alla delar av överenskommelsen handlar inte om stora välfärdsfrågor. Partierna vill införa ettåriga försök med 30 minuters gratis parkering på vardagar och tre timmar på helger. Försöket ska följas upp med hänsyn till bland annat handel, tillgänglighet och stadsliv.
De vill också göra det möjligt för serveringsställen att hålla öppet till klockan 03 i stället för 02.
Förslagen kan uppskattas av delar av näringslivet och stadens besökare. Men även här behöver kommunen följa upp konsekvenserna. Det ska gå att bedöma om åtgärderna verkligen stärker stadskärnan och handeln, och vad de innebär för kommunens ekonomi och boendemiljö.
Klimat och kultur – många mål, få mätbara delmål
På klimatområdet vill partierna arbeta utifrån FN:s klimatmål, öka den lokala produktionen av förnybar el och förbättra energieffektiviteten. Kommunala fastighetsbolag ska öka solenergiproduktionen, samtidigt som det ska bli enklare för invånare och fastighetsägare att investera i solenergi.
Kulturpolitiken innehåller bland annat en översyn av Open Art, utveckling av ett Kulturstråk genom centrala Örebro och en ambition att göra kultur mer tillgänglig för barn och unga.
Det är viktiga inriktningar. Men för att kunna följa resultaten behövs konkreta delmål, tidsplaner och redovisning av vad som faktiskt genomförs. Hur mycket ska den lokala elproduktionen öka? Vilka investeringar ska prioriteras? Hur ska kommunen bedöma om kulturutbudet blir mer tillgängligt?
Sådana frågor blir viktiga när överenskommelsen ska omsättas i handling.
Ekonomin blir det stora provet
Den kanske viktigaste delen av överenskommelsen finns i de ekonomiska principerna. Partierna säger nej till en skattehöjning under mandatperioden. En skattesänkning kan bli aktuell först när överenskommelsens ambitioner har genomförts, välfärdens kvalitet säkrats och ekonomin tillåter det.
Kommunens låneskuld ska inte heller öka, med undantag för investeringar som är nödvändiga eller leder till lägre kostnader.
Det är tydliga ekonomiska ramar. Samtidigt rymmer överenskommelsen många ambitioner som kan kräva både pengar och personal: fler lärare, stärkt elevhälsa, förebyggande socialt arbete, utvecklad äldreomsorg, klimatinvesteringar och satsningar på kultur och fritid.
Själva överenskommelsen innehåller inte någon samlad kostnadsberäkning som visar hur alla dessa ambitioner ska finansieras. Den är ett politiskt program, inte en fullständig budget. Det går därför inte att utifrån dokumentet ensamt slå fast vilka satsningar som är fullt finansierade.
Det blir kommunens kommande budgetar som visar vilka löften som får resurser, vilka som behöver vänta och vilka som riskerar att stanna på papperet.
Nu börjar den verkliga prövningen
En gemensam överenskommelse kan skapa stabilitet och göra det möjligt att arbeta långsiktigt. Men samarbete är inte i sig ett bevis på att politiken lyckas.
Under mandatperioden behöver örebroarna kunna följa vad som händer med skolresultaten, äldreomsorgens kvalitet, tryggheten, klimatmålen och kommunens ekonomi. Det behövs redovisningar som visar vad som har genomförts – och vad som återstår.
Den centrala frågan för det nya styret är därför inte bara vad partierna är överens om, utan vad de faktiskt kan leverera.
Kan S, M och C förverkliga sina ambitioner, hålla skatten oförändrad och samtidigt säkra välfärdens kvalitet? Det är den prövningen som kommer att avgöra hur väl överenskommelsen håller.
Källa: Politisk överenskommelse mellan Socialdemokraterna, Moderaterna och Centerpartiet i Örebro kommun 2026–2030.
Läs överenskommelsen i sin helhet (PDF)