Norsk ”försäkringsfirma” i centrum när skuggflottan seglar vidare

12.09.2025

En granskning från NRK i samarbete med Dossier Center visar att det norskt klingande företaget Ro Marine har använt sina försäkringsdokument för att ge över 100 ryska fartyg ett väst-godkännande på papper — samtidigt som flera av samma fartyg pekas ut som en del av den så kallade ryska skuggflottan. Ett av fartygen, Agattu, anklagas i rapporten för att ha fraktat tre ton robotvapen från Sankt Petersburg till Algeriet — dokumentationen för resan visar försäkring från Ro Marine.

Fallet har väckt larm i flera europeiska hamnar och bland myndigheter eftersom ett giltigt försäkringsbevis ofta är en förutsättning för att få beträda internationellt vatten och lasta/lossa i västliga hamnar. Granskningen menar att många av Ro Marines intyg har setts som trovärdiga av utländska kontrollanter — vilket i praktiken kan ha gjort det lättare för vissa fartyg att undvika sanktioner och kontroller.

Økokrim och polis: brottsutredning pågår

Norska myndigheter tog snabbt ärendet på allvar. Økokrim (Norges enhet för ekonomisk och miljörelaterad brottsbekämpning) har formellt tagit över utredningen efter inledande polisinsatser i Oslo. Fyra personer har hittills pekats ut som misstänkta — bland dem personer med koppling till Ro Marine — och misstankarna rör bland annat dokumentförfalskning och olovlig försäkringsverksamhet.

Samtidigt har Finanstilsynet (Norges finansinspektion) varnat för att företagets intyg har innehållit förfalskade sigill och referenser till licenser och lagar som inte existerar — vilket ledde till att myndigheten gav företaget en stop notice och påtalade att det inte får bedriva försäkringsverksamhet utan giltig licens.

Internationell kontext: skuggflottan och sanktionstryck

Att enskilda aktörer försöker kringgå sanktioner är inte nytt, men fallet Ro Marine visar hur sofistikerade metoderna kan vara. Den internationella bilden är att den så kallade shadow- eller skuggflottan vuxit kraftigt de senaste åren — uppskattningar pekar på hundratals upp till omkring tusen fartyg som används för att föra ut olja och andra varor under omskrivna eller oklara försäkrings- och flaggarrangemang. Den här flottans storlek och komplexa ägarstrukturer gör den svår att kontrollera.

Flera länder har därför fört in konkreta sanktionsåtgärder mot både fartyg och mellanled i kedjan: Storbritannien och andra har uppdaterat sina sanktionslistor riktade mot delar av skuggflottan och närliggande aktörer — vilket i praktiken innebär frysta tillgångar, reseförbud och förbud att erbjuda finansiella tjänster.

Vad betyder det praktiskt — och vilka risker kvarstår?

  1. Rättsligt efterspel: Utredningen i Norge lär ge mer klarhet om huruvida Ro Marine agerat som en ren bluff (dvs. bara papper) eller om det funnits någon faktisk försäkringsbackning. Om bevisen håller kan åtal leda till stränga följder för de inblandade.
  2. Säkerhetspolitisk implikation: Om vapentransporter som den som beskrivs med Agattu bekräftas i myndighetsmaterial, vore det en kraftig eskalation av den bekymmersamma kopplingen mellan handelslogistik och vapenflöden — och skulle kräva skärpta inspektioner i hamnar och bättre informationsdelning mellan länder.
  3. Systemisk svaghet: Granskningen pekar på en systembrist: kontrollmekanismer för att validera försäkringsintyg och ägarstruktur är inte alltid tillräckligt robusta i praktiken. Fler regulatoriska åtgärder och snabbare informationsutbyte EU/NATO emellan krävs för att stoppa sådant utnyttjande.

Slutkommentar — vad att följa härnäst

Det här är ett case att följa av två skäl: dels för att det konkret visar hur sanktioner kan kringgås i praktiken, dels för att rättsprocessen i Norge kan ge nya insikter om metoderna och ansvariga aktörer. Håll utkik efter: Økokrims åklagarmeddelanden, eventuella bekräftelser kring Agattu-transporten och uppdateringar i brittiska eller EU-sanktionslistor.